扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 促進(jìn)貧困人口就業(yè)
金秋十月，暖暖的午后陽光撫慰著雨后的山城，竹山縣通濟(jì)溝工業(yè)園湖北嘉麟杰服飾有限公司車間一派紅火，設(shè)計(jì)、裁剪、縫紉、熨燙各類工種你追我趕，工人們正在加緊趕制一批出口訂單。
湖北嘉麟杰服飾有限公司是該縣重點(diǎn)招商引資企業(yè)，自公司建成投產(chǎn)以來，為吸納區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)�？h人社局作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的職能部門，充分履行部門職能職責(zé)，積極主動(dòng)服務(wù)公司發(fā)展，助力脫貧，取得良好效果。截止目前，該公司已成為我縣帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)脫貧的“明星企業(yè)”，累計(jì)已吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力1200余人，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧致富425人。
精準(zhǔn)扶貧，就業(yè)先行。近年來，竹山縣堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)外，積極搭建勞務(wù)平臺(tái)、建立對(duì)口勞務(wù)基地，引導(dǎo)貧困戶外出務(wù)工就業(yè)，對(duì)內(nèi)，大力扶持縣內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫扶和引導(dǎo)貧困戶人員就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)扶貧工作成效明顯，近兩年，累計(jì)轉(zhuǎn)移2000余名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，力促1198名建檔立卡貧困戶就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、956人脫貧出列，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。在服務(wù)嘉麟杰企業(yè)用工，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作上上群力群策，多措并舉，確實(shí)提升了“四種認(rèn)識(shí)”，做到了“四個(gè)到位”，創(chuàng)新了“三種服務(wù)”。
“四個(gè)認(rèn)識(shí)”助力提升政治站位
充分認(rèn)識(shí)就業(yè)扶貧在精準(zhǔn)扶貧工作中的重要性。在深入走訪和精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶的過程中，竹山真切地感受并認(rèn)識(shí)到——無業(yè)是貧困之根，就業(yè)是脫貧之本，“就業(yè)一人，脫貧一家”，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、扶持貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)是減少貧困的根本手段，是當(dāng)前最重要、最緊迫的政治任務(wù)，也是人社部門的重要使命。
充分認(rèn)識(shí)地方企業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納和帶動(dòng)作用。2010年，竹山縣內(nèi)就業(yè)人數(shù)僅8000人左右，到2016年底，縣內(nèi)就業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)18000余人，占全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的15.8%。竹山充分意識(shí)到縣內(nèi)就業(yè)容量持續(xù)擴(kuò)大實(shí)際得益于縣內(nèi)企業(yè)的增加和吸納就業(yè)能力的不斷增強(qiáng)。從而把扶持和培育市場(chǎng)主體作為就業(yè)促扶貧的發(fā)力點(diǎn)，全力用足用活就業(yè)政策，支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
充分認(rèn)識(shí)上市公司進(jìn)駐竹山的重要性。落實(shí)的精準(zhǔn)扶貧工作是全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)效推手，是黨中央、國務(wù)院的的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。就業(yè)是民生之本，社保是民生之要，一定意義上，幫助每一個(gè)群眾落實(shí)就業(yè)和社保權(quán)益，也是一種扶貧。而湖北嘉麟杰服飾有限公司是該縣開展招商引資的重大成果，在吸納和轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)方面具有廣闊的前景。為此，竹山縣將其視之為“承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要標(biāo)志，是檢驗(yàn)我縣投資環(huán)境好壞的標(biāo)桿，是吸納縣內(nèi)富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移的強(qiáng)力引擎”，來重點(diǎn)加以關(guān)注和扶持。
充分認(rèn)識(shí)打造就業(yè)扶貧“樣板”的重要意義。實(shí)踐證明，就業(yè)一個(gè)，脫貧一戶。主動(dòng)服務(wù)企業(yè)不僅是轉(zhuǎn)變政府職能的重要表現(xiàn)，不僅是縣級(jí)政府的職能職責(zé)所在，更是促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的最佳選擇。
“四個(gè)到位”力促工作落實(shí)落地
組織領(lǐng)導(dǎo)到位�？h政府與嘉麟杰公司簽約以后，迅速成立了以縣人社局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管就業(yè)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、就業(yè)局局長(zhǎng)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心主任為成員的嘉麟杰公司員工招錄工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招錄工作由勞動(dòng)就業(yè)管理局整體負(fù)責(zé)。招錄工作啟動(dòng)以來，以縣委、政府兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)的通知》和《關(guān)于扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)施意見》，相關(guān)文件的出臺(tái)，為用工服務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
安排部署到位。為扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)嘉麟杰公司用工招聘，全縣上下聯(lián)動(dòng)，形成由縣到鎮(zhèn)、由鎮(zhèn)到村，由村到戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直單位負(fù)責(zé)人為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，行政村村書記和精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊(duì)第一書記為具體責(zé)任人，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村和本單位工作隊(duì)所駐村的招工工作的安排和部署，具體責(zé)任人負(fù)責(zé)招錄工作組織實(shí)施；縣人社局負(fù)責(zé)搞好招工宣傳及招工期間的協(xié)調(diào)服務(wù)。
宣傳引導(dǎo)到位。為切實(shí)服務(wù)企業(yè)用工，縣人社局大力開展招工宣傳，著力為員工招聘工作營(yíng)造良好氛圍，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、手機(jī)媒體等多種媒介在縣內(nèi)開展重點(diǎn)宣傳，同時(shí)積極開辟毗鄰縣市勞動(dòng)力資源市場(chǎng)，成立招工宣傳組，深入房縣、竹溪、鄖縣、鄖西、平利、白河、谷城等地開展招工宣傳。嘉麟杰公司投產(chǎn)三年來，共計(jì)開展專場(chǎng)招聘會(huì)252場(chǎng)，投放電視宣傳45次，刊發(fā)報(bào)紙宣傳72期，印發(fā)招聘宣傳資料50萬份，發(fā)送用工招聘手機(jī)短信180萬余條。
督辦檢查到位。招錄工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所聯(lián)系扶貧攻堅(jiān)片區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督辦，縣政府督查室成立督辦小組分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦，并按月發(fā)布工作情況督查通報(bào)�？h政府將招工情況納入精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)考核體系，實(shí)行績(jī)效考核。
“三種服務(wù)”提升工作服務(wù)水平
開展秘書式協(xié)調(diào)。在嘉麟杰公司日常運(yùn)營(yíng)期間，縣政府定期召開聯(lián)席會(huì)議，聽取工作情況，解決企業(yè)發(fā)展難題�？h人社局作為該項(xiàng)目秘書單位，從局領(lǐng)導(dǎo)班子中抽掉一名負(fù)責(zé)黨務(wù)黨建工作的副書記，從勞動(dòng)就業(yè)管理局、勞動(dòng)保障監(jiān)察局各抽調(diào)一名干部組成“協(xié)調(diào)辦”，負(fù)責(zé)企業(yè)日常黨建指導(dǎo)和其它工作的協(xié)調(diào)溝通。
提供保姆式服務(wù)。一是招錄培訓(xùn)工作期間，縣人社局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心對(duì)參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行入戶走訪和慰問，春節(jié)前下發(fā)了《致嘉麟杰公司員工的一封信》，并對(duì)家庭困難學(xué)員給予經(jīng)濟(jì)幫扶，通過真情感召有效鼓舞了培訓(xùn)學(xué)員的士氣，增強(qiáng)了學(xué)員的信心，為招錄培訓(xùn)營(yíng)造了良好氛圍；二是每期員工招錄和培訓(xùn)，縣人社部門會(huì)同職教集團(tuán)學(xué)校按照嘉麟杰公司培訓(xùn)要求安排和組織培訓(xùn)課程，并派分管就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工工作的同志駐校，全程跟蹤監(jiān)督培訓(xùn)工作，
給予親人式關(guān)懷。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣人社局積極引導(dǎo)該公司堅(jiān)持走“以人為本、扶貧優(yōu)先、建成主導(dǎo)、全域推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，履行在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)盡之責(zé)，力所能及地關(guān)愛員工，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)、公司效益與員工個(gè)人“互利共贏”，在住房條件、通行保障、日常生活水電費(fèi)支出、誤工補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、子女入學(xué)等員工權(quán)益保障上實(shí)施一系列優(yōu)惠政策，溫暖著每一名員工，有力地保障了員工進(jìn)得來，心情好，留得住，前程新。
湖北嘉麟杰服飾有限公司是該縣重點(diǎn)招商引資企業(yè)，自公司建成投產(chǎn)以來，為吸納區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)�？h人社局作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的職能部門，充分履行部門職能職責(zé)，積極主動(dòng)服務(wù)公司發(fā)展，助力脫貧，取得良好效果。截止目前，該公司已成為我縣帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)脫貧的“明星企業(yè)”，累計(jì)已吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力1200余人，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧致富425人。
精準(zhǔn)扶貧，就業(yè)先行。近年來，竹山縣堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)外，積極搭建勞務(wù)平臺(tái)、建立對(duì)口勞務(wù)基地，引導(dǎo)貧困戶外出務(wù)工就業(yè)，對(duì)內(nèi)，大力扶持縣內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫扶和引導(dǎo)貧困戶人員就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)扶貧工作成效明顯，近兩年，累計(jì)轉(zhuǎn)移2000余名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，力促1198名建檔立卡貧困戶就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、956人脫貧出列，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。在服務(wù)嘉麟杰企業(yè)用工，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作上上群力群策，多措并舉，確實(shí)提升了“四種認(rèn)識(shí)”，做到了“四個(gè)到位”，創(chuàng)新了“三種服務(wù)”。
“四個(gè)認(rèn)識(shí)”助力提升政治站位
充分認(rèn)識(shí)就業(yè)扶貧在精準(zhǔn)扶貧工作中的重要性。在深入走訪和精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶的過程中，竹山真切地感受并認(rèn)識(shí)到——無業(yè)是貧困之根，就業(yè)是脫貧之本，“就業(yè)一人，脫貧一家”，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、扶持貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)是減少貧困的根本手段，是當(dāng)前最重要、最緊迫的政治任務(wù)，也是人社部門的重要使命。
充分認(rèn)識(shí)地方企業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納和帶動(dòng)作用。2010年，竹山縣內(nèi)就業(yè)人數(shù)僅8000人左右，到2016年底，縣內(nèi)就業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)18000余人，占全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的15.8%。竹山充分意識(shí)到縣內(nèi)就業(yè)容量持續(xù)擴(kuò)大實(shí)際得益于縣內(nèi)企業(yè)的增加和吸納就業(yè)能力的不斷增強(qiáng)。從而把扶持和培育市場(chǎng)主體作為就業(yè)促扶貧的發(fā)力點(diǎn)，全力用足用活就業(yè)政策，支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
充分認(rèn)識(shí)上市公司進(jìn)駐竹山的重要性。落實(shí)的精準(zhǔn)扶貧工作是全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)效推手，是黨中央、國務(wù)院的的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。就業(yè)是民生之本，社保是民生之要，一定意義上，幫助每一個(gè)群眾落實(shí)就業(yè)和社保權(quán)益，也是一種扶貧。而湖北嘉麟杰服飾有限公司是該縣開展招商引資的重大成果，在吸納和轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)方面具有廣闊的前景。為此，竹山縣將其視之為“承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要標(biāo)志，是檢驗(yàn)我縣投資環(huán)境好壞的標(biāo)桿，是吸納縣內(nèi)富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移的強(qiáng)力引擎”，來重點(diǎn)加以關(guān)注和扶持。
充分認(rèn)識(shí)打造就業(yè)扶貧“樣板”的重要意義。實(shí)踐證明，就業(yè)一個(gè)，脫貧一戶。主動(dòng)服務(wù)企業(yè)不僅是轉(zhuǎn)變政府職能的重要表現(xiàn)，不僅是縣級(jí)政府的職能職責(zé)所在，更是促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的最佳選擇。
“四個(gè)到位”力促工作落實(shí)落地
組織領(lǐng)導(dǎo)到位�？h政府與嘉麟杰公司簽約以后，迅速成立了以縣人社局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管就業(yè)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、就業(yè)局局長(zhǎng)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心主任為成員的嘉麟杰公司員工招錄工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招錄工作由勞動(dòng)就業(yè)管理局整體負(fù)責(zé)。招錄工作啟動(dòng)以來，以縣委、政府兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)的通知》和《關(guān)于扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)施意見》，相關(guān)文件的出臺(tái)，為用工服務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
安排部署到位。為扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)嘉麟杰公司用工招聘，全縣上下聯(lián)動(dòng)，形成由縣到鎮(zhèn)、由鎮(zhèn)到村，由村到戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直單位負(fù)責(zé)人為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，行政村村書記和精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊(duì)第一書記為具體責(zé)任人，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村和本單位工作隊(duì)所駐村的招工工作的安排和部署，具體責(zé)任人負(fù)責(zé)招錄工作組織實(shí)施；縣人社局負(fù)責(zé)搞好招工宣傳及招工期間的協(xié)調(diào)服務(wù)。
宣傳引導(dǎo)到位。為切實(shí)服務(wù)企業(yè)用工，縣人社局大力開展招工宣傳，著力為員工招聘工作營(yíng)造良好氛圍，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、手機(jī)媒體等多種媒介在縣內(nèi)開展重點(diǎn)宣傳，同時(shí)積極開辟毗鄰縣市勞動(dòng)力資源市場(chǎng)，成立招工宣傳組，深入房縣、竹溪、鄖縣、鄖西、平利、白河、谷城等地開展招工宣傳。嘉麟杰公司投產(chǎn)三年來，共計(jì)開展專場(chǎng)招聘會(huì)252場(chǎng)，投放電視宣傳45次，刊發(fā)報(bào)紙宣傳72期，印發(fā)招聘宣傳資料50萬份，發(fā)送用工招聘手機(jī)短信180萬余條。
督辦檢查到位。招錄工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所聯(lián)系扶貧攻堅(jiān)片區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督辦，縣政府督查室成立督辦小組分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦，并按月發(fā)布工作情況督查通報(bào)�？h政府將招工情況納入精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)考核體系，實(shí)行績(jī)效考核。
“三種服務(wù)”提升工作服務(wù)水平
開展秘書式協(xié)調(diào)。在嘉麟杰公司日常運(yùn)營(yíng)期間，縣政府定期召開聯(lián)席會(huì)議，聽取工作情況，解決企業(yè)發(fā)展難題�？h人社局作為該項(xiàng)目秘書單位，從局領(lǐng)導(dǎo)班子中抽掉一名負(fù)責(zé)黨務(wù)黨建工作的副書記，從勞動(dòng)就業(yè)管理局、勞動(dòng)保障監(jiān)察局各抽調(diào)一名干部組成“協(xié)調(diào)辦”，負(fù)責(zé)企業(yè)日常黨建指導(dǎo)和其它工作的協(xié)調(diào)溝通。
提供保姆式服務(wù)。一是招錄培訓(xùn)工作期間，縣人社局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心對(duì)參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行入戶走訪和慰問，春節(jié)前下發(fā)了《致嘉麟杰公司員工的一封信》，并對(duì)家庭困難學(xué)員給予經(jīng)濟(jì)幫扶，通過真情感召有效鼓舞了培訓(xùn)學(xué)員的士氣，增強(qiáng)了學(xué)員的信心，為招錄培訓(xùn)營(yíng)造了良好氛圍；二是每期員工招錄和培訓(xùn)，縣人社部門會(huì)同職教集團(tuán)學(xué)校按照嘉麟杰公司培訓(xùn)要求安排和組織培訓(xùn)課程，并派分管就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工工作的同志駐校，全程跟蹤監(jiān)督培訓(xùn)工作，
給予親人式關(guān)懷。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣人社局積極引導(dǎo)該公司堅(jiān)持走“以人為本、扶貧優(yōu)先、建成主導(dǎo)、全域推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，履行在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)盡之責(zé)，力所能及地關(guān)愛員工，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)、公司效益與員工個(gè)人“互利共贏”，在住房條件、通行保障、日常生活水電費(fèi)支出、誤工補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、子女入學(xué)等員工權(quán)益保障上實(shí)施一系列優(yōu)惠政策，溫暖著每一名員工，有力地保障了員工進(jìn)得來，心情好，留得住，前程新。
就業(yè)促脫貧，產(chǎn)業(yè)必先行。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的員工招聘、培訓(xùn)及社保服務(wù)，把扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為就業(yè)促扶貧的根本著力點(diǎn)，勢(shì)必會(huì)有力推進(jìn)政府、企業(yè)、社會(huì)和員工個(gè)人多方共贏，從而成為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有力支撐。
來源：中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)
